ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа на проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2023 год и плановый период 2024 - 2025г.г.»(март)
В соответствии с требованиями статьи 157 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ), пункта 4 статьи 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями), статьи 8 Положения «О Контрольном органе Муниципального образования город Алапаевск» Контрольным органом проведена экспертиза проекта решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2023 год и плановый период 2024 - 2025 г.г.», в результате которой установлено следующее:
1. Проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2023 год и плановый период 2024-2025г.г.», поступил в Контрольный орган 09.03.2023г.
2. В ходе экспертизы Контрольным органом рассмотрены вопросы, связанные с экономической оценкой проекта, определенные статьей 13 Положения «О бюджетном процессе в Муниципальном образовании город Алапаевск» (с изменениями).
3. Проектом меняются основные характеристики бюджета 2023 года и планового периода 2024-25 г.г..
Изменение основных характеристик бюджета 2023 года показано в таблице 1.
Таблица 1
|
Показатели бюджета |
Решение от 27.12.2022 № 32-НПА , тыс. руб. |
Решение Думы в последней редакции тыс. руб. |
проект, тыс. руб. |
Отклонение от показателей решения № 32-НПА |
|
|
тыс. руб. |
(%) |
||||
|
Доходы |
1 791 257,0 |
1 791 257,0 |
1 855 703,5 |
64 446,5 |
103,6 |
|
Расходы |
1 812 205,0 |
1 812 205,0 |
1 945 831,9 |
133 626,9 |
107,4 |
|
Дефицит |
20 948,0 |
20 948,0 |
90 128,4 |
69 180,4 |
430,3 |
3.1. Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2023 год в сумме 1 855 703,5 тыс.руб. что составит 103,6 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Увеличение объема доходов составит 64 446,5 тыс.руб. за счет:
1) Увеличения безвозмездных поступлений в сумме 147 839,7 тыс.руб.:
- Иные межбюджетные трансферты на обеспечение отдыха детей на побережье Черного моря в сумме 3 389,0 тыс.руб.
- Субсидии областного бюджета по переселению граждан из аварийного жилья в сумме 17 204,3 тыс.руб.
- Субсидии Фонда содействия реформированию ЖКХ на переселение граждан из аварийного жилья в сумме 70 000,0 тыс.руб.
- Иные межбюджетные трансферты по обеспечению деятельности советника директора по воспитанию и взаимодействию с детскими общественными объединениями в сумме 3 777,9 тыс.руб.
- Иные межбюджетные трансферты на организацию бесплатного горячего питания начального образования в сумме 31 414,9 тыс.руб.
- Иные межбюджетные трансферты на социальную поддержку детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей в сумме 43,6 тыс.руб.
- Иные межбюджетные трансферты на ежемесячное вознаграждение за классное руководство в сумме 22 010,0 тыс.руб.
2) Уменьшения доходов от реализации имущества по обращению ГАБС УИПОНД в сумме 83 393,2 тыс.руб.
Проектом предлагается внесение изменений по кодам бюджетной классификации по закрепленным источникам доходов бюджетной классификации во исполнение приказа УФНС по Свердловской области от 24.01.2023г. № 02-06/22
3.2. Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2024 год в сумме 1 729 601,5 тыс.руб. Доходы увеличиваются на сумму 53 462,5 тыс.руб. за счет иных межбюджетных трансфертов Управлению образования.
3.3. Проектом предлагается утвердить объем доходов местного бюджета на 2025 год в сумме 1 713 972,6 тыс.руб. Доходы увеличиваются на сумму 54 393,5 тыс.руб. за счет иных межбюджетных трансфертов Управлению образования.
3.4. Проектом предлагается утвердить объем расходов на 2023 год в сумме 1 945 831,9 тыс. руб., что составит 107,4 % к первоначальным бюджетным назначениям.
Предлагаемые изменения приведут к увеличению расходов на сумму 133 626,9 тыс.руб. Увеличение объема расходов произойдет следующим образом:
1) Проектом предлагается внесение изменений в 6 муниципальных программы по увеличению ассигнований на сумму 115 695,9 тыс.руб..:
- МП «Повышение общественной безопасности на территории МО город Алапаевск» - уменьшение ассигнований на 100,0 тыс.руб. и перераспределение на внепрограммные мероприятия
- МП «Развитие и модернизация коммунального хозяйства..» - увеличение ассигнований на 1800,0 тыс.руб. на ПСД на строительство очистных сооружений в п.Асбестовский
- МП «Перспективное развитие уличной дорожной сети..» - увеличение ассигнований дорожного фонда на 14 064,9 тыс.руб.(частичное восстановление ДФ за счет остатка на счете местного бюджета) Для внесения предложенных изменений в бюджет требуется внесение изменений в муниципальную программу. В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган не представлен проект муниципальной программы с предложениями и изменениями.
- МП «Комплексное благоустройство..» - уменьшение ассигнований в целом по программе на 2 010,0 тыс.руб.
- МП «Улучшение жилищных условий..» - увеличение ассигнований на 41 305,6 тыс.руб. на переселение граждан из аварийного жилья и возврата остатка неосвоенных средств из областного бюджета в сумме 37 494,5 тыс.руб.. В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган не представлен проект муниципальной программы с предложениями и изменениями.
- МП «Развитие системы образования..» - увеличение ассигнований на сумму 60 635,4 тыс.руб. В момент подготовки настоящего заключения в Контрольный орган не представлен проект муниципальной программы с предложениями и изменениями.
2) Проектом предлагается увеличение непрограммных расходов по ГРБС Администрация в целом на 17 931,0 тыс.руб., в том числе по бюджетополучателям:
- МКУ ГЦХО – увеличение расходов на общую сумму 235,7 тыс.руб.:
- 15,0 тыс.руб. на гражданскую панихиду в связи со смертью почетного гражданина,
- 100,0 тыс.руб. на содержание пожарного депо в п.Зыряновский,
- 120,7тыс.руб. на исполнение судебных актов.
- МКУ ДЕЗ - увеличение расходов на общую сумму 17 695,3 тыс.руб.:
- 336,2 тыс.руб. на разработку декларации безопасности ГТС
- 119,4 тыс. руб. на исполнение судебных актов
- 2010,0 тыс.руб. на инвентаризацию кладбищ
- 356,1 тыс.руб. на ремонт муниципального жилья
- 14 873,6 на представление субсидий МУП в целях погашения неисполненных денежных обязательств по уплате обязательных платежей.
3.5. Проектом предусматривается изменение параметров расходов в плановом периоде 2024-2025 г.г.:
Проектом предлагается утвердить объем расходов местного бюджета на 2024 год(с учетом условно утвержденных расходов) в сумме 1 729 601,5 тыс.руб. Расходы увеличиваются на 53 462,5 тыс.руб. за счет иных межбюджетных трансфертов Управлению образования.
Предлагается внесение изменений между программными и непрограммными мероприятиями: из МП «Повышение общественной безопасности..» расходы в сумме 100,0 тыс.руб. перераспределяются на внепрограммное мероприятие.
Проектом предлагается утвердить объем расходов местного бюджета на 2025 год(с учетом условно утвержденных расходов) в сумме 1 713 972,6 тыс.руб. Расходы увеличиваются на 54 393,5 тыс.руб. за счет иных межбюджетных трансфертов Управлению образования.
Предлагается внесение изменений между программными и непрограммными мероприятиями: из МП «Повышение общественной безопасности..» расходы в сумме 100,0 тыс.руб. перераспределяются на внепрограммное мероприятие.
3.6. Дефицит бюджета увеличивается на сумму 69 180,4 тыс.руб. (31 685,9 тыс.руб. за счет остатка на счетах бюджета + 37 494,5 тыс.руб.возврат остатков неосвоенных средств из областного бюджета, потребность в котором подтверждена на 01.01.2023 для переселения граждан из аварийного жилья). Ограничения, установленные ст. 92.1 БК РФ соблюдены.
Вывод: Проект может быть рассмотрен на заседании комиссии с учетом замечаний по представленным изменениям в проект решения «О внесении изменений в бюджет Муниципального образования город Алапаевск на 2023 год и плановый период 2024-2025г.г.».


