Информация о результатах экспертно-аналитического мероприятия «Анализ эффективности планирования и реализации в 2022-2024 годах (при необходимости в более ранний период)
мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и других инженерных сооружений с разработкой и проверкой ПСД, в рамках реализации МП «Перспективное развитие уличной дорожной сети и повышение безопасности дорожного движения на территории МО город Алапаевск до 2025 года».
1.Основание для проведения экспертно – аналитического мероприятия: пункт 2.2 Плана работы Контрольного органа Муниципального образования город Алапаевск на 2025 год, распоряжение председателя Контрольного органа Муниципального образования город Алапаевск от 14.04.2025 № 15.
2.Предмет экспертно – аналитического мероприятия: деятельность ответственных исполнителей, соисполнителей, по реализации мероприятий по ремонту и капитальному ремонту автомобильных дорог общего пользования местного значения и других инженерных сооружений с разработкой и проверкой ПСД, в рамках реализации МП «Перспективное развитие уличной дорожной сети и повышение безопасности дорожного движения на территории МО город Алапаевск до 2025 года» (далее — мероприятия № 2 и № 3 муниципальной программы).
3.Цель, критерии оценки эффективности:
Цель экспертно-аналитического мероприятия: оценить эффективность планирования и реализации мероприятий № 2 и № 3 муниципальной программы.
Критерии оценки эффективности: Достижение целевых показателей и экономическая эффективность использования средств при реализации мероприятий № 2 и № 3 муниципальной программы.
4. Объекты экспертно – аналитического мероприятия:
- муниципальное казенное учреждение «Дирекция единого заказчика» (далее — МКУ «ДЕЗ»);
- Территориальное управление по поселку Асбестовский,
- Территориальное управление по поселку Зыряновский.
Объем средств, исследуемый в ходе экспертно – аналитического мероприятия: 209 066,23 руб.,в том числе: 87 694,35 тыс.руб. - средства областного бюджета, 121 371,88 тыс.руб. - средства местного бюджета.
Выводы:
- Анализом эффективности планирования и реализации в 2022-2024 годах мероприятий № 2 и № 3 муниципальной программы, установлено:
- ответственный исполнитель муниципальной программы формально подошел к определению плановых значений целевых показателей, отсутствует расчет плановых значений целевых показателей и взаимосвязь с мероприятиями программы;
- ответственным исполнителем не обеспечен сбор и подтверждение исходной информации, которая необходима для расчета значения целевых показателей, поэтому установленные значения целевых показателей не достоверны, не измеримы;
- значения достигнутых целевых показателей муниципальной программы ответственным исполнителем и исполнителями мероприятий программы не подтверждены;
- ответственным исполнителем не подтверждена достоверность значений целевых показателей, поэтому оценить эффективность реализации мероприятий № 2 и № 3 не возможно.
- на реализацию мероприятий № 2 и № 3 муниципальной программы бюджетные средства в сумме 205 655,33 тыс.руб израсходованы результативно; средств в сумме 3 410,9 тыс. руб. израсходованы, а результат не получен.
- на ремонт дорог и тротуаров за три года израсходованы бюджетные средства в сумме 188 052,73 тыс. руб., отремонтировано 9,7 км. дорог, однако по данным отчета формы 3-ДГ показатель дорог не отвечающим нормативным требованиям не изменился.
2. Для определения оценки эффективности планирования и реализации в 2022-2024 годах мероприятий № 2 и № 3 Контрольным органом МО город Алапаевск установлен критерий: «Достижение целевых показателей и экономическая эффективность использования средств при реализации мероприятий № 2 и № 3 муниципальной программы».
В ходе проведения экспертно-аналитического мероприятия Контрольный орган МО город Алапаевск не смог оценить достижение критерия оценки эффективности, так как ответственный исполнитель формально подошел к исполнению муниципальной программы в части определения плановых и достигнутых значений целевых показателей.
3. Ответственным исполнителем реализация программы осуществлялась с нарушением статьи 179 Бюджетного кодекса РФ и Положения о формировании и реализации программ № 2525-П
4. В нарушение пунктов 1, 5 статьи 10 Закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», пункта 27 Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, пункта 111 Перечня унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета МКУ «ДЕЗ» по 39 объектам основных средств не отражена информация о результатах проведенных ремонтных работ в инвентарных карточках учета нефинансовых активов.
Предложения и рекомендации:
Ответственному исполнителю и соисполнителю муниципальной программы:
- В ходе реализации муниципальной программы «Перспективное развитие уличной дорожной сети в МО город Алапаевск до 2025 года»:
- привести значения целевых показателей муниципальной программы в соответствие с показателями «Стратегии социально-экономического развития Муниципального образования город Алапаевск до 2035 года»;
- подтвердить расчетом значение целевых показателей по параметрам, установленным в муниципальной программе. Установить источник значения показателей, необходимый для расчета плановых и фактических значений целевых показателей;
- не допускать нарушения статьи 179 Бюджетного кодекса РФ и Положения о формировании и реализации программ № 2525-П.
2. Исключить случаи нарушения федерального закона РФ от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете», Единого плана счетов бухгалтерского учета для органов государственной власти, Перечня унифицированных форм электронных документов бухгалтерского учета.
