ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольного органа по результатам экспертизы муниципальной программы «Развитие сети образовательных учреждений в МО город Алапаевск до 2020 года» 23 сентября 2014г.
Проведена экспертиза проекта муниципальной программы, которая будет реализовываться в 2015-2016 году.
Заключение подготовлено Контрольным органом МО город Алапаевск на основании п.7 ч.2 ст.9 Федерального закона от 07.02.2011 № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов РФ и муниципальных образований» и Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск.
В Контрольный орган для проведения экспертизы поступили следующие документы:
- Постановление Администрации от 09.07.2014 № 1265-П «Об утверждении перечня муниципальных программ на 2015 год и плановый период 2016-2017 годы»
- Постановление Администрации от 17.10.2013 № 2046 «Об утверждении Положения о муниципальных программах МО город Алапаевск»
- Паспорт муниципальной программы «Развитие сети образовательных учреждений в МО город Алапаевск до 2020 года» с приложениями
- Заключение отдела экономики на проект программы с оценкой эффективности программы
- Заключение о финансовом обеспечении программы
Проект постановления Администрации «Об утверждении муниципальной программы «Развитие сети образовательных учреждений в МО город Алапаевск до 2020 года » в Контрольный орган не представлен.
Рассмотрев проект программы и представленные документы, Контрольный орган отмечает следующее:
- В нарушение п.17 гл.3 Положения о муниципальных программах не представлен проект правового акта муниципальной программы.
Представлен проект муниципальной программы «Развитие сети образовательных учреждений в МО город Алапаевск до 2020 года». Утверждение программы направлено на достижение цели:
- Создание условий для обучения детей в соответствии с требованиями санитарно-эпидемиологических правил и норм
В соответствии с поставленной целью разработана и утверждена задача: Увеличение количества мест начальных классов.
2. В соответствии с заключением отдела экономики программа подлежит утверждению, и эффективность программы оценена на 100%. Нарушения, отмеченные отделом экономики – устранены.
По результатам анализа муниципальной программы Контрольным органом установлено:
- Цель и количество задач, установленных в паспорте программы, совпадает с количеством целей и задач, перечисленных в разделе 2 муниципальной программы
- Базовые значения целевых показателей в разделе 2 программы установлены корректно. Из какого источника взято базовое значение показателя - указано.
- В разделе 3 программы объем финансирования по мероприятиям программы увязан с номерами целевых показателей программы.
3. В соответствии с заключением о финансовом обеспечении муниципальной программы в решении Думы МО город Алапаевск от 19.12.2013 № 76-НПА планируемый объем финансирования по проекту программы не предусмотрен. Финуправление Администрации МО город Алапаевск предлагает выделение бюджетных ассигнований на софинансирование строительства за счет расходов раздела 0700»Образование». Контрольным органом запрошено и получено подтверждение по сумме софинансирования от начальника Управления образования.
По результатам эффективности использования средств бюджета Контрольным органом установлено:
- Порядок разработки и реализации муниципальных программ соблюден не в полном объеме. Представлен расчет в части финансового обеспечения муниципальной программы. Общая сметная стоимость уменьшена на сумму проектно-изыскательских работ, т.к. они оплачены из средств местного бюджета в полном объеме.
- Объем расходов на выполнение мероприятий программы не соответствует объему расходов бюджета на 2015-2016 год. В паспорте программы отсутствует исполнитель «Управление образования», который должен предусмотреть сумму софинансирования на строительство, т.к. средства в бюджете на эти цели не предусмотрены.
Вывод: С учетом устранения установленных недоработок, представленный проект программы подлежит утверждению.
