ИНФОРМАЦИЯ МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод»
по результатам контрольного мероприятия«Исполнение Указа Президента Российской Федерации № 597 от 07.05.2012 г «О мероприятиях по реализации государственной социальной политики» в МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод», подведомственного Управлению культуры МО город Алапаевск» за период 2015 год, 9 месяцев 2016 года
1.Основание для проведения проверки: п.8 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2015 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 17.10.2016 № 37.
2.Предмет контрольного мероприятия: средства местного бюджета, выделенные МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод» на реализацию мероприятий «дорожной карты».
3. Проверяемый период деятельности: 2015 год, 9 месяцев 2016 года.
4. Срок проведения контрольного мероприятия на объекте:
МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод» с 19.10.2016 по 21.11.2016 года.
5.Объем средств, охваченный проверкой, составляет 6433,51 тыс.руб., в том числе: 2015 год – средства местного бюджета в сумме 3 133,619 тыс.руб., 9 месяцев 2016 года – средства местного бюджета в сумме 3 299,90 тыс.руб.
6.Объект проверки: МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод»
Акт проверки доведен до сведения и вручен директору ДК «Станкозавод» 21 ноября 2016 года. Разногласия по Акту проверки не представлены. На имя директора ДК «Станкозавод» 30 ноября 2016 года направлено представление, в целях устранения выявленных нарушений в ходе проверки. Срок представления отчета о принятых мерах по устранению выявленных нарушений до 30 декабря 2016 года.
Выводы:
1.В ходе контрольного мероприятия проверено средств местного бюджета на сумму 6433,51 тыс.руб., из них выявлено нарушений на сумму 1547,77 тыс.руб., что составило 24% от общего объема проверенных средств местного бюджета.
2.В нарушение статьи 144 Трудового кодекса РФ и пункта 5.1.1 Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей работников культуры, искусства и кинематографии» (утвержден Приказом Министерством здравоохранения и социального развития РФ от 30 марта 2011 г.N 251н.) не исполнялись должностные обязанности по должности «Заведующий отделом (сектором)».
3.Проведена аттестация работников ДК «Станкозавод» с последующим переводом их на «эффективный контракт». В трудовых договорах установлены показатели и критерии оценки эффективности деятельности для назначения стимулирующих выплат в зависимости от результатов труда работника с 01.02.2016 года.
4.Профессиональные стандарты директором ДК «Станкозавод» в проверяемом периоде не разрабатывались.
5.Не представилось возможными оценить эффективность деятельности ДК «Станкозавод», так как нормативы деятельности клубных формирований соблюдены не в полном объеме.
6.В нарушение положения по присвоению стимулирующих надбавок (приказ от 09.01.2014 № 01/П) (с изменениями от 31.12.2015 № 71/П, от 29.04.2016 № 20/П) излишне израсходованы средства местного бюджета в сумме 1189,58 тыс.рублей.
7.По результатам анализа исполнения ДК «Станкозавод» целевых показателей «дорожной карты», установлено низкое исполнение контрольных показателей в 2015 году. Из 5 целевых показателей «дорожной карты» ДК «Станкозавод» исполнены только 2 показателя, однако средняя заработная плата работников учреждения доведена до средней заработной платы в Свердловской области. Показатель по привлечению доходов от приносящей доход деятельности в 2015 году низкий - исполнен на 35,4 %.
8. В нарушение требований пункта 1 статьи 306.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации директором МБУК «Дом культуры микрорайона «Станкозавод» допущено нецелевое расходование бюджетных средств в сумме 358,19 тыс.рублей.
В результате установления нецелевого расходования бюджетных средств, Контрольным органом МО город Алапаевск в отношении должностного лица – директора ДК «Станкозавод» составлен протокол об административном правонарушении по ст.15.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение в Алапаевский городской суд Свердловской области.
Предложения:
Директору МБУК «Дом Культуры Микрорайона «Станкозавод»
1.Принять предусмотренные законом меры по устранению выявленных проверкой нарушений, а так же причин, обуславливающих их возникновение.
2.Соблюдать требования к квалификации работников учреждения, исполнять должностные обязанности в соответствии с квалификационным справочником №251н.
3.Разработать и внедрить профессиональные стандарты для работников учреждения.
4.В полном объеме соблюдать нормативы деятельности клубных формирований.
5.Осуществлять выплаты стимулирующего характера в соответствии с положением по присвоению стимулирующих надбавок.
6.Расходовать средства местного бюджета, для достижения целевых показателей «дорожной карты».
7.Не допускать нецелевого использования бюджетных средств. Производить расходы бюджетных средств в соответствии с законодательством.
8.Вернуть в бюджет МО город Алапаевск излишне израсходованную субсидию на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в общей сумме 234,06 тыс.рублей.
Главному распорядителю бюджетных средств – Управлению культуры МО город Алапаевск:
1.Потребовать от ДК «Станкозавод» возврата субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания в сумме 234,06 тыс.рублей, так как средства местного бюджета израсходованы не по целевому назначению.
Главе МО город Алапаевск:
1.Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.
