Информация по результатам контрольного мероприятия Проверка использования средств местного бюджета, выделенных в 2018-2020 г.г. на организацию деятельности МКУ «Информационно-методический центр»
1. Основание для проведения контрольного мероприятия: пункт 1.2 раздела 1 Плана работы Контрольного органа МО город Алапаевск на 2021 год, распоряжение председателя Контрольного органа МО город Алапаевск от 09.03.2021 № 20.
2. Предмет контрольного мероприятия: средства местного бюджета.
3. Объект контрольного мероприятия: Муниципальное казенное учреждение «Информационно-методический центр».
4. Проверяемый период деятельности: 2018 - 2020 годы.
5. Срок проведения контрольного мероприятия на объекте:
с 12.03.2021 по 15.04.2021 года.
6. Объем средств, охваченный проверкой – 16431,3 тыс.руб. (средства местного бюджета).
Выводы:
1. МКУ «ИМЦ» не соблюдено законодательство при осуществлении бюджетного процесса:
- в нарушение части 1 статьи 221 Бюджетного кодекса РФ, части 3.5 Порядка ведения бюджетных смет № 01-10/279 МКУ «ИМЦ» создана кредиторская задолженность в сумме 28,021 тыс.руб.;
- расчет заработной платы работников МКУ «ИМЦ» осуществляется в соответствии с нормативным правовым актом, разработанным для бюджетных и автономных образовательных учреждений;
- в штатном расписании МКУ «ИМЦ» утверждено 0,5 штатных единиц сверх норматива штатной численности.
2. Средства местного бюджета в сумме 16431,3 тыс.руб. использованы МКУ «ИМЦ» по целевому назначению.
3. В нарушение части 5 статьи 161, абзаца 3 статьи 162, пункта 3 статьи 219 Бюджетного кодекса РФ приняты бюджетные обязательства в размерах, превышающих утвержденные бюджетные ассигнования и (или) лимиты бюджетных обязательств в общей сумме 680,40 тыс.руб.
4. В нарушение федерального закона от 06.12.2011 № 402-ФЗ «О бухгалтерском учете» и части 66 «Инструкции по применению Единого плана счетов бухгалтерского учета» (утверждена приказом Минфина России от 01.12.2010 N 157н) не соблюдены требования, предъявляемые к применению правил ведения бухгалтерского учета.
5. В нарушение статьи 8.3 Градостроительного кодекса РФ, статьи 34 БК РФ, п. 4.5 Методических указаний по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001, п.4.6 Методических указаний по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 МКУ «ИМЦ» произведены излишние расходы бюджетных средств в сумме 64,647 тыс.руб.
6. В нарушение статьи 34, 94, 96 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» не применены меры ответственности по контрактам - не предъявлены подрядчикам штрафные санкции за нарушение срока выполнения работ.
7. Данные бухгалтерского учета МКУ «ИМЦ» по муниципальному имуществу, не соответствую данным отраженным в реестре муниципального имущества МО город Алапаевск.
Акт по результатам контрольного мероприятия от 15.04.2021 доведен до сведения и вручен директору МКУ «ИМЦ»
Возражения по акту контрольного мероприятия не представлены.
Контрольным органом МО город Алапаевск в отношении должностного лица – директора МКУ «ИМЦ» составлен протокол об административном правонарушении по статье 15.15.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, который направлен на рассмотрение Мировому судье Алапаевского городского суда Свердловской области.
На имя директора МКУ «ИМЦ», направлено представление, в целях устранения выявленных нарушений в ходе контрольного мероприятия. В соответствии с частью 3 статьи 17 Положения о Контрольном органе МО город Алапаевск (утверждено решением Думы МО город Алапаевск от 24.11.2011 №74-НПА) организации в течение одного месяца со дня получения представления обязаны уведомить в письменной форме Контрольный орган МО город Алапаевск о принятых по результатам рассмотрения представления решениях и мерах.
Предложения:
Директору МКУ «Информационно-методический центр»:
- Привести штатное расписание МКУ «ИМЦ» в соответствие с «Нормативами численности рабочих, занятых обслуживанием общественных зданий управлений».
- Не допускать образование кредиторской задолженности при уменьшении бюджетных ассигнований.
- Принимать бюджетные обязательства в пределах утвержденных МКУ «ИМЦ» бюджетных ассигнований.
- Определять сметную стоимость работ в соответствии с Градостроительным кодексом и Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли и накладных расходов.
- Передать информацию о приобретенном имуществе в Управление имущественных, правовых отношений и неналоговых доходов для отражения в реестре муниципального имущества МО город Алапаевск.
Главному распорядителю бюджетных средств – Управление образования:
- Выйти с нормотворческой инициативой - разработать и представить на утверждение положение «Об оплате труда работников казенных учреждений, подведомственных Управлению образования».
Главе МО город Алапаевск:
- Принять предусмотренные законом меры по выявленным проверкой нарушениям.
